①外在性。屬于公益事業(yè)的部門和企業(yè)及其活動一般處在直接生產(chǎn)過程、個別經(jīng)營活動和居民的日常生活之外，獨立存在、并行運轉(zhuǎn)，并構(gòu)成相對獨立的系統(tǒng)。

　　②社會性。大部分公益事業(yè)主要依靠社會投資和建設，資金依靠國家財政解決，投資主要表現(xiàn)為社會效益和環(huán)境效益。

　　③共享性。公益事業(yè)的服務是為許多單位和居民共享的。

　　④無形性。公益事業(yè)所提供的產(chǎn)品大多是無形的服務，而不是有形的物質(zhì)產(chǎn)品。

　　⑤福利性。公益事業(yè)所提供的產(chǎn)品帶有很大成分的社會服務和社會福利性質(zhì)。